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北極星固廢網獲悉，河南省國民當局印發《河南省廢棄物循環應用體系建設行動計劃》，計劃明確，到2025年，初步建成覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系，重要廢棄物循環應用獲得積極進展。到2027年，全省尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓、秸稈等大批固體廢棄物年應用量達到2.5億噸，新增大批固體廢棄物綜合應用率達到65%；廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重要再生資源年應用量達到2500萬噸；報廢汽車年規范收受接管拆解量較2023年增添約一倍，廢舊家電年收受接管量較2023年增長30%，資源循環應用產業規模達到2000億元。
各省轄市國民當局，濟源示范區、航空港區管委會，省國民當局各部門：
《河南省廢棄物循環應用體系建設行動計劃》已經省當局批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
河南省國民當局BMW零件辦公廳
2024年7月12日
河南省廢棄物循環應用體系建設行動計劃
為落實《國務院辦公廳關于加速構建廢棄物循環應用體系的意見》（國辦發〔2024〕7號），結合我省實際，制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導台北汽車零件，深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中全會精力，周全落實習近生平態文明思惟，完全、準確、周全貫徹新發展理念，加速構建新發展格式，著力推進新舊動能轉換，推動高質量發展，圍繞推動全省循環經濟體系提級、提檔、提質、提效，加速完美廢舊物資收受接管網絡，發展資源循環應用產業，推動再生資源高深加工產業鏈公道延長，晉陞廢棄物循環應用價值，保證再生資源供應和產主題：保持正向心態，綻放光芒。業鏈、供應鏈穩定，促進綠色低碳轉型，助力周全建設漂亮河南。
到2025年，初步建成台北汽車材料覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系，重要廢棄物循環應用獲得積極進展。到2027年，全省尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓、秸稈等大批固體廢棄物年應用量達到2.5億噸，新增大批固體廢棄物綜合應用率達到65%；廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重要再生資源年應用量達到2500萬噸；報廢汽車年規范收受接管拆解量較2023年增添約一倍，廢舊家電年收受接管量較2023年增長30%，資源循環應用產業規模達到2000億元。到2030年，建成覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系，汽車冷氣芯各類廢棄物資源價值獲得充足發掘，再生資料在原資料供給中的占比進一個步驟晉陞，資源循環應用產業規模顯著擴年汽車材料夜、質量顯著進步，打造全國主要的廢棄物循環應用產業基地。
二、晉陞廢棄物有用收受接管程度
（一）公道布局廢舊物資收受接管汽車空氣芯網點。以方便居平易近交售廢舊物資為原則，結合城市、農村分歧特點，公道布局廢舊物資收受接管交投點和中轉站。市、縣級編制再生資源收受接管體系建設規劃要遵守國土空間總體規劃，并與詳細規劃加強銜接，科學公道確定再生資源收受接管點、中轉站、分揀中間三級收受接管體系空間布局。鼓勵各地當局投資建設收受接管網點，支撐收受接管企業、收受接管個體等多元主體承接、承租和運營維護。鼓勵企業采用自建、承租、承包等方法運營中轉站、分揀中間，晉陞全品類收受接管才能。隨機應變規劃建設廢舊家具等年夜件渣滓規范收受接管處理站點。支撐龍頭企業通過連鎖經營、特許加入同盟、兼并一起配合等方法整合中小企業和個體經營戶，進步廢舊物資收受接管治理效力，擴年夜收受接管網絡覆蓋面。發揮供銷一起配合系統感化，推動組建省級再生資源收受接管應用平臺企業。（省商務廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、天然資源廳、供銷社、河南投資集團，各省轄市當局，濟源示范區、航空港區管委會按職責分工負責。以下均需各省轄市當局和濟源示范區、航空港區管委會落實，不再列出）
（二）推動廢舊VW零件物資收受接管專業化。引導專業化企業開展廢舊物資收受接管業務，實行規模化、規范化運營。推進生涯渣滓分類網點與廢舊物資收受接管網點“兩網融會”，推動城鄉環衛一體化處置企業與下流資源綜合應用企業一起配合，依托自有人員、車輛、設施等開展廢舊物資收受接管業務。引導收受接管企業依照下流再生原料、再生產品相關標準請求，晉陞廢舊物資收受接管環節預處理才能。培養多元化收受接管主體，鼓勵各類市場主體積極參與廢舊物資收受接管體系建設；鼓勵收受接管企業與物業企業、環衛單位、應用企業等單位樹立長效一起配合機制，暢通收受接管應用渠道，構成規范有序的收受接管應用產業鏈條；鼓勵鋼鐵、有色金屬、造紙、紡織、玻璃、家電等生產企業發展收受接管、加工、應用一體化形式。（省商務廳、天然資源廳、發展改造委、住房城鄉建設廳、工業和信息化廳、生態環境廳按職責分工負責）
（三）晉陞廢舊物資收受接管行業信息化程度。奉行“互聯網+收受接管”形式，支撐企業建設安身河南、服務行業的廢舊物資網絡收受接管和買賣平臺，運用mobile_phoneAPP、微信小法式等移動互聯網前言實現網上預約、上門收受接管。推動線上、線下協同發展，鼓勵廢舊物資收受接管應用企業、個體經營主體等參與平臺線上買賣。推廣家Audi零件電、汽車等高值資源和家具等年夜件物品“換新+收受接管”形式，供給收舊、送新、拆裝“一站式”服務。支撐收受接管企業運用互聯網、物聯網、年夜數據和云計算等現代信息技術，構建全鏈條業務信息平臺和收受接管追溯系統。（省商務廳、工業和信息化廳、生態環境廳、發展改造委、供銷社、河南投資集團按職責分工負責）
（四）引導二手商品買賣方便化、規范化。鼓勵“互聯網+二手”形式發展，促進二手商品網絡買賣平臺規范發展，進步二手商品買賣效力。支撐線下實體二手市場規范建設和運營，鼓勵建設集中規范的“跳蚤市場”。有條件的處所可建設集中規范的車輛、家電、mobile_phone、家具、服裝等二手商品買賣市場和買賣專區。鼓勵社區建設二手商品寄賣店、寄賣點，按期組水箱水織二手商品買賣活動，促進居平易近家庭閑置物品買賣和暢通。鼓勵各級、各類學校設置舊書分送朋友角，開展分送朋友日活動，促進廣年夜師生舊書交換應用。（省商務廳、天然資源廳、住房城鄉建設廳、教導廳按職責分工負責）
（五）加強工業廢棄物精細化治理。壓實廢棄物產生單位主體責任，落實普通工業固體廢棄物治理臺賬軌制。推進工業固體廢棄物分類搜集、分類貯存，防范混堆混排，為資源循環應用預留條件。周全摸排歷史遺留固體廢棄物堆存場，實施分級分類整改，催促貯存量年夜的企業加強資源循環應用。鼓勵廢棄物產生單位與應用單位開展點對點定向一起配合。（省生態環境廳、工業和信息化廳按職責分工負責）
（六）完美農業廢棄物搜集體系。樹立健全畜禽糞污搜集處理應用體系，隨機應變建設畜禽糞污集中搜集處理、沼渣沼液貯存應用等汽車機油芯配套設施。健全秸稈收儲運體系，Benz零件引導秸稈產出年夜戶當場收貯，培養收儲運第三方服務主體。指導各地加強農膜、農藥與化肥包裝、農機具、漁網等廢舊農用物資收受接管。積極發揮供銷一起配合系統收受接管網絡感化。（省農業農村廳、供銷社按職責分工負責）
三、培養壯年夜資源循環應用產業
（七）推動產業集聚發展。開展“城市礦產”示范基地升級行動，支撐大批固體廢棄物綜合應用示范基地、工業資源綜合應用基地等產業集聚區發展，深刻推動鄭州、平頂山、三門峽建設國家廢舊物資循環應用體系重點城市。落實主體效能區戰略，結合生態環境分區管控請求，引導各地根據當地資源稟賦、產業結構、廢棄物特點等，優化資源循環應用產業布局，新建廢棄物收受接管和循環應用項目原則上要進進國家城市礦產示范基地、省級循環經濟產業園區、靜脈產業園，促進產業規范化、集聚化、規模化發展。支撐各地樹立健全區域廢棄物協同應用機制，布局建設一批區域性廢棄物循環應用重點項目，防止重復建設。（省發展改造委、工業和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳按職責分工負責）
（八）培養行業骨干企業。分領域、分區域培養一批技術裝備先進、治理運營規范、創新才能凸起、引領帶動力強的行業骨干企業。引導國有企業在廢棄物循環應用中發揮骨干和榜樣感化，組建省級循環經濟產業集團。支撐省內資源循環應用企業“走出往”，參與全國及“一帶一路”沿線國家循環經濟項目建設、運營。（省發展改造委、工業和水箱精信息化廳、生態環境廳、商務廳、省當局國資委、省供銷社、河南投資集團按職責分工負責）
（九）引導行業規范發展。對廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工應用企業實施規范治理。強化固體廢棄物淨化環境防治信息化監管，推進固體廢棄物全過程監控和信息化追溯。強化廢棄物循環應用企業監督治理，確保穩定達標排放。依法查處不符合法令收受接管拆解報廢機動車、廢棄電器電子產品等行為。加強再生資源收受接管行業治理。依法打擊再生資源收受接管、二手商品買賣中的違法違規行為。（省工業和信息化廳、生態環境廳、商務廳、公安廳、供銷社按職責分工負責）
（十）加強重點廢棄物循環應用。加強廢舊動力電池循環應用，強化新動力汽車動力電池溯源治理。組織開展生產者收受接管目標責任制行動。落實動力電池生態設計、碳足跡核算等標準。鼎力推動動力電池梯次應用產品質量認證，開展清算廢舊動力電池“作坊式收受接管”聯合專項檢查行動。發揮公共機構示范帶頭感化，完美固定資產和低值易耗品報廢處置機制，推動機關、企事業單位集中搜集廢舊物資并進行分類，交由具備資質的處理企業統一處理并樹立追溯機制。加強低值可收受接管物循環應用，指導各地完美低值可收受接管物目錄，在生涯渣滓分類中不斷進步廢玻璃、低值廢塑料等低值可收受接管物分類準確率。支撐各地將低值可收受接管物收受接管應用任務納進當局購買服務范圍。鼓勵各地摸索采取特許經營等方法推進低值可收受接管物收受接管應用。鼓勵有條件的處所實行低值可收受接管物再生應用補貼政策。加強新型電器電子廢棄物治理。（省工業和信息化廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、發展改造委、財政廳、公安廳、科技廳、路況運輸廳、市場監管局、事管局、供銷社按職責分工負責）
（十一）加強再生資源高效應用。支撐現有再生資源加工應用項目綠色化、機械化、智能化提質改革。鼓勵企業和科研機構加強技術、裝備研發，在精細拆解、復合資料高效解離、有價金屬清潔提取、再制造等領域，衝破一批個性關鍵技術，研制一批年夜型成套裝備，支撐先進技術推廣應用。加速推進污水資源化應用，結合現有污水處理設施提標升級、擴能改革，系統規劃建設污水再生應用設施，隨機應變實施區域再生水循環應用工程。加速城鎮生涯渣滓分類搜集處理設施建設，有序推進生涯渣滓處理設施共建共享。有序推進廚余渣滓處理設施建設，晉陞廢棄油脂等廚余渣滓動力化、資源化應用程度。隨機應變推進農林生物質動力化開發應用，穩步推進生物質能多元化開發應用。在合適相關法令、法規和環境、平安標準，且技術可行、環境風險可控的條件下，Porsche零件有序推進生涯渣滓焚燒處理設施協同處置部門固體廢棄物。（省工業和信息化廳、住房城鄉建設廳、科技廳、發展改造委、生態環境廳、農業農村廳按職責分工負責）
（十二）促進廢舊裝備再制造。推進汽車零部件、工程機械、機床、文明辦公設備等傳統領域再制#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文造產業發展，摸索在盾構機、航空發動機、工業機器人等新領域有序開展高端裝備再制造。推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造個性關鍵技術。結合工業智能化改革和數字化轉型，鼎力推廣工業裝備再制造。支撐地道掘進、煤炭采掘、石油開采等領域企業廣泛應用再制造產品和服務。加強再制造領域產品質量認證及監督治理。在實行告訴消費者義務并征得消費者批準的條件下，在售后維修等領域推廣再制造汽車零部件、再制造文明辦公設備等。（省發展改造委、工業和信息化廳、商務廳、市場監管局按職責分工負責）
（十三）路人。加速建設買賣運營體系。支撐鄭州、洛陽、新鄉、許昌、濟源等地重點園區和企業依托現有廢舊物資收受接管網絡，打造覆蓋周邊、輻射全國的再生資源買賣平臺，建設集收受接管、拆解、加工、倉儲、物流等效能于一體的再生資源集散汽車零件貿易商中間、物流配送中間，進步價格影響力。支撐省供銷社建設再生資源綜合性、專業性買賣平臺。依托中國（河南）不受拘束貿易試驗區、中歐（亞）班列等，摸索建設國際再生資源買賣中間，擴年夜再生原料進口，支撐合適質量等相關請求的二手車輛、設備及再制造產品出口。（省商務廳、發展改造委、工業和德系車材料信息化廳、生態環境廳、供銷社、河南投資集團按職責分工負責）
（十四）強化大批固體廢棄物綜合應用。進一個步驟拓寬大批固體廢棄物綜合應用渠道，在合適環境質量標準和請求條件下，在建筑領域推廣應用綜合應用產品，暢通井下充填、生態修復、路基資料等應用消納渠道，促進尾礦、冶煉渣中有價組分高效提取和清潔應用。加年夜復雜難用工業固體廢棄物規模化應用技術裝備研發力度。推廣種養結合、農牧結合等循環型農業生產形式，持續推進秸稈綜合應用任務。促進服役風電、光伏設備循環應用，落實風電和光伏發電企業服役設備處理責任機制。推進數據中間、通訊基站等新型基礎設施領域廢棄物循環應用。（省發展改造委、工業和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、科技廳按職責分工負責）
（十五）推動工業資源高效循環。深刻實施園區循環化改革，推進企業內、園區內、產業間動力梯級應用、水資源循環汽車零件進口商應用、固體廢棄物綜合應用，加強工業余壓、余熱和廢氣、廢液資源化應用。加強重點行業企業清潔生產保時捷零件審核和結果應用。深刻推進綠色礦山建設。推進重點行業生產過程中廢氣收受接管和資源化應用。支撐二氧化碳資源化應用及固碳技術形式摸索應用。積極推進生態工業園區建設。（省發展改造委、工業和信息化廳、生態環境廳、天然資源廳、科技廳按職責分工負責）
四、延長再生資源高深加工產業鏈
（十六）德系車零件再生鋼產業鏈。結合培養壯年夜先進鋼鐵資料產業鏈，推動廢鋼收受接管加工產業鏈融會發展。完美廢鋼收受接管加工配送體系，擴年夜再生鋼鐵原料進口，推進廢鋼收受接管、拆解、加工、分類、配送一體化發展，強化省內鋼鐵企業與廢鋼收受接管加工企業一起配合，完美“收受接管—加工—應用”產業鏈。積極發展Bentley零件新型Skoda零件電爐裝備，在合適節能降碳、環保、產業等政策條件下，鼓勵安陽、商丘、信陽、周口、油氣分離器改良版濟源等地將有條件的高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。鼓勵應用現有冶煉企業公輔設施基礎，在中藍寶堅尼零件間城市、城闤闠群周邊布局合適節能環保和技術標準規范請求的中小型電爐鋼企業，生產適應區域市場需求的產品，協同消納城市及周邊廢棄物。對看起來不像流浪貓。」全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換、環保管控等政策。支撐長葛年夜周再生金屬收受接管加工區建設再生不銹鋼生產基地。推進廢鋼資源高質高效應用，支撐再生鋼制品提質升級，加速向先進金屬資料轉型，重點發展高品質特別鋼、高端不銹鋼產品、高端裝備用特種合金鋼、焦點基礎零部件用鋼等，建成一批專精特新型高端高質再生鋼企業。（省工業和信息化廳、發展改造委、生態環境廳、商務廳、省當局國資委、省供銷社按職責分工負責）
（十七）再生鋁產業鏈。結合培養壯年夜先進鋁基資料產業鏈，完美廢鋁收受接管加工應用體系，以再生鋁原料在變形合金生產中的應用為重點，在鄭州、洛陽、焦作、許昌、三門峽、商丘等地布局一批高值化再生應用項目，完美再生鋁“收受接管—再生鋁基資料—高深加工”循環應用產業鏈奧迪零件條。支撐再生鋁企業通過“鋁水直供”方法與下流先進鋁基資料企業構成項目配套，協同開展保級和高值化應用，晉陞再生鋁的原料與終端產品比重。（省工業和信息化廳、發展改造委、商務廳、供銷社按職責分工負責）
（十八）再生鉛產業鏈。結合培養壯年夜先進合金資料產業鏈，完美鉛酸蓄電池收受接管網絡體系，發揮安陽、焦作、濮陽、濟源等地鉛鋅產業規模優勢，開發再生鉛火法冶煉和廢電解液資源化應用系統，晉陞再生鉛綠色收受接管程度。支撐廢鉛酸蓄電池資源化應用企業采用再生鉛和原生鉛聯合生產形式，完美“廢鉛蓄電池—再生鉛—鉛高深加工”產業鏈條。進步再生鉛中金、銀、銻、鉍、銦、鎘等稀貴、稀散關鍵金屬收受接管率。（省生態環境廳、工業和信息化廳、發展改造委、路況運輸廳、商務廳、供銷社按職責分工負責）
（十九）再生銅產業鏈。結合培養壯年夜先進銅基資料產業鏈，加強廢雜銅收受接管體系建設，增強再生銅綜合應用才能，強化沉默寡言，在後期製作中為了戲劇效果進行了大量剪輯。精煉銅供給保證，打造許昌、三門峽、濟源等再生銅綜合應用產業集群。支撐再生銅新資料研發和綠色產品制造，加速推動廢銅原料向附加值較高的銅加工材和冶煉端標的目的轉型發展。加強再生銅資源伴生金屬的綜合收受接管與應用，鼓勵采用火法冶煉工藝，對廢銅中含有的錫、鎳、硒、鉑、鈀等金屬進行富集再應用。（省工業和信息化廳、發展改造委、商務廳、供銷社按職責分工負責）
（二十）廢舊動力電池循環應用產業鏈。結合培養壯年夜新動力汽車產業鏈，完美廢舊動力電池收受接管應用體系，引導新動力汽車生產企業與合適行業規范條件的企業、報廢汽車收受接管拆解企業等一起配合建設廢舊動力電池收受接管、貯存、轉運網點，晉陞動力電池生產中的再生鋰原料應用比例。擴年夜動力電池梯級應用規模，在平安可控條件下，在低功率電動車、電網儲能、移動通訊基站儲能、家庭儲能等領域推廣應用。支撐鄭州、洛陽、新鄉、焦作、平頂山、南陽、周口、駐馬店、濟源等地培養一批重點企業，推廣“物理破裂—濕法處理—再生應用”收受接管拆解應用技術路線，晉陞動力電池收受接管效力，推動鋰離子等有價金屬與正負極資料再制造、再應用。（省工業和信息化廳、發展改造委、商務廳、路況運輸廳、供銷社按職責分工負責）
（二十一）再生塑料產業鏈。結合培養壯年夜化工新資料產業鏈，規范塑料廢棄物收受接管，鼓勵收受接管應用企業應用規模化、低本錢、高效力的智能化收受接管分揀技術以及分歧品質塑料廢棄物梯級收受接管應用技術。支撐鄭州、洛陽、平頂山、安陽、新鄉、商丘、信陽、周口、駐馬店、濟源等地培養一批再生塑料高值化應用企業，推廣廢塑料規模化“破裂—分選—改性—造粒”工藝流程，促進塑料廢棄物同級化、高附加值應用。（省工業和信息化廳、生態環境廳、商務廳、發展改造委、供銷社按職責分工負責）
（二十二）再生紙產業鏈。加年夜農業秸稈、廢紙等廢汽車零件棄物收受接管應用力度，補齊造紙產業鏈供應鏈短板。引導鄭州、洛陽、平頂山、新鄉、焦作、漯河、周口、駐馬店等地依托重點企業構建“廢棄物—再生纖維—造紙”產業鏈條。開展廢紙再生紙生產關鍵技術攻關，推廣廢紙纖維分級、清潔脫墨、非木材制漿清潔生產等工藝、技術，晉陞再生福斯零件紙供應程度。（省工業和信息化廳、生態環境廳、農業農村廳、商務廳、發展改造委、科技廳、供銷社按職責分工負責）
五、強化保證辦法
（二十三）加年夜政策支撐力度。充足應用現有資金渠道加強對廢棄物循環應用重點項目建設的支撐。鼓勵有條件的處所制訂低附加值可收受接管物收受接管應用支撐政策。落實資源綜合應用增值稅和企業所得稅優惠政策。落實資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”等再生資源收受接管行業稅收政策，規范經營主體納稅行為。有序奉行生涯渣滓分類計價、計量收費。鼓勵各級當局發行專項債券，支撐合適條件的循環經濟項目建設。推廣應用綠色信貸、綠色債券、綠色信賓利零件托等綠色金融東西，引導金融機構依照市場化、法治化原則加年夜對廢棄物循環應用項目標支撐力度。落實產融會作推動工業綠色發展專項政策，發揮產融會作平臺感化。加年夜當局綠色采購力度，積極采購再生資源產品。（省發展改造委、財政廳、稅務局、商務廳、住房城鄉建設廳、工業和信息化廳按職責分工負責）
（二十四）完美要素保證機制。各地要統籌區域內社會源廢棄物分類搜集、中轉貯存等收受接管設施汽車零件報價建設，將其納進公共基礎設施用地范圍，保證公道用地需求。鼓勵城市當局完美資源循環應用項目用地保證機制，在規劃中預留必定空間用于保證資源循環應用項目。對新建、擴建存在化學反應工序的廢棄資源綜合應用項目，與企業現有生產裝置配套實施且不觸及危險化學品生產的，在依法依規完美汽車材料報價各項手續后，可在現有廠區內實施。依法依規優化廢棄物循環應用體系建設相關項目環境影響評價法式，對屬于《產業結構調整指導目錄》中“環境保護與資源節約綜合應用”年夜類中的鼓勵類新建、擴建項目，在環境容量方面予以傾斜。保證廢舊物資收受接管車輛公道路權，對車輛配備、通行區域、上路時段等予以支撐和規范。（省工業和信息化廳、天然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、商務廳、公安廳按職責分工負責）
（二十五）健全科技創新機制。開展資源循環應用先進技術示范，動態更換新的資料省級綠色低碳先進技術結果目錄。鼓勵各地組織廢棄物循環應用技術推廣對接、交通培訓，推動技術結果產業化應用。將廢棄物循環 TC:osder9follow7
